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关于转发浙江省机关事务管理局《浙江省公共机构能源审计管理暂行方案》的通知

信息来源:公共机构节能处 发布时间:2018-10-24 16:19浏览次数:

市级机关各部门,市直属各单位,各县(市、区)机关事务管理部门: 

  现将《浙江省公共机构能源审计管理暂行方案》(浙机事函[2018]110号)转发给你们,请认真贯彻执行,抓好落实。 

    

    

    

  嘉兴市机关事务管理局 

  2018910  

    

    

    

    

  浙江省公共机构能源审计管理暂行方案 

    

  第一条 为加强全省公共机构节能管理,规范公共机构能源审计工作,提高公共机构能源利用效率,节约财政支出,根据《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》《公共机构能源审计管理暂行办法》和《浙江省实施<公共机构节能条例>办法》等法律、法规、规章,制定本方案。 

  第二条 公共机构能源审计是指依据有关法律、法规、规章和标准,对公共机构的用能系统、设备的运行、管理及能源资源利用状况进行检验、核查和技术、经济分析评价,提出改进用能方式或提高用能效率建议和意见的行为。公共机构能源审计可由公共机构自行或委托能源审计服务机构,或由机关事务主管部门委托能源审计服务机构实施。 

  第三条 公共机构能源审计应当坚持“全面客观、突出重点、量化细化、安全保密”原则。 

  第四条 省机关事务局会同节能主管部门负责推进全省公共机构能源审计工作。各设区的市、县(市、区)人民政府机关事务主管部门会同节能主管部门负责推进本地区公共机构能源审计工作。 

  教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级机关事务主管部门指导下,推进本级系统内公共机构能源审计工作。 

  第五条 县级以上地方人民政府机关事务主管部门应当将能源审计工作内容纳入公共机构节能规划和工作计划,并与节能改造、合同能源管理、用能标准制定等工作相衔接。 

  第六条 年能源消费量达500吨标准煤以上或年电力消耗200万千瓦时以上或建筑面积1万平方米以上的公共机构或集中办公区每5年应开展一次能源审计,并纳入政府购买服务范围。对存在下列情况之一的本级公共机构或集中办公区,县级以上地方人民政府机关事务主管部门应结合工作实际,委托能源审计服务机构,组织开展能源审计: 

  (一)年能源消费总量占本级公共机构能源消费比重排前10%的; 

  (二)与上一年度相比年度能源消费量增长超过20%的; 

  (三)未完成年度节能目标任务的; 

  (四)其他有必要实施能源审计情况的。 

  第七条 县级以上地方人民政府机关事务主管部门组织开展能源审计应符合以下要求: 

  (一)在实施能源审计10个工作日前,应书面通知被审计公共机构准备好相关资料; 

  (二)能源审计工作周期不超过1年,累计工作日不超过45天。 

  第八条 能源审计服务机构须具有独立法人资格,具备履行能源审计工作所必须的检验、测试等专业技术能力,具备相关领域认证资质或实验室认可资质。鼓励具备采用合同能源管理方式提供节能服务经验的企业承担能源审计服务工作。 

  第九条 能源审计服务机构开展能源审计,应符合《公共机构能源审计技术导则》及相关规范性文件的要求。符合条件的公共机构能源审计包括以下内容: 

  (一)公共机构概况、能源资源管理状况; 

  (二)用能基本情况调查,包括主要用能环节、重点用能设备、年度能源消耗总量等; 

  (三)能源计量器具配备使用及能耗统计情况; 

  (四)建筑、数据中心、设施设备等的节能标准符合情况; 

  (五)检测、检查用能系统、设备的运行状况; 

  (六)主要能源资源利用情况及节能潜力分析; 

  (七)前一次能源审计的落实情况; 

  (八)其他应列入审计的内容。 

  第十条 能源审计服务机构形成的能源审计报告应当书面征求被审计公共机构意见,被审计公共机构应当自接到能源审计报告之日起10个工作日内,提出书面意见。能源审计服务机构要进一步核实情况,对审计报告做相应修改,送达被审计公共机构;10个工作日内被审计公共机构未提出书面意见的,视同无异议。 

  第十一条 公共机构应当根据能源审计报告提出的建议和意见,采取提高能源利用效率的措施,2个月内制定整改方案。公共机构应对所属公共机构能源审计工作情况进行监督检查,督促其及时整改。县级以上地方人民政府机关事务主管部门应对法定职责范围内公共机构能源审计工作情况进行监督检查,督促其及时整改。公共机构能源审计开展情况应作为节能目标责任评价考核的重要内容。 

  第十二条 公共机构应及时将本级及所属公共机构的能源审计报告、整改方案报送同级机关事务主管部门。县级以上地方人民政府机关事务主管部门应于每年3月底前将上一年度法定职责范围内公共机构能源审计情况报送上级人民政府机关事务主管部门,并抄送同级节能主管部门和有关行业主管部门。 

  第十三条 能源审计服务机构及工作人员须为被审计公共机构保守秘密,不得泄露国家秘密、商业秘密和技术秘密。 

  第十四条 能源审计服务机构有下列行为之一的,县级以上地方人民政府机关事务主管部门应立即中止其能源审计工作,并会同节能主管部门在官方网站按照有关规定向社会公示,依法追究其责任: 

  (一)在能源审计过程中违纪违规的; 

  (二)未履行能源审计合同的; 

  (三)能源审计结果与事实严重不符,有重大偏差的; 

  (四)未履行保密责任的。 

  第十五条 公共机构有下列行为之一的,由本级人民政府机关事务主管部门会同节能主管部门责令限期整改;逾期不改正的,予以通报: 

  (一)未按本办法规定组织实施能源审计的; 

  (二)拒绝、阻碍能源审计的; 

  (三)拒绝、拖延提供与能源审计有关资料,或者提供的资料不真实、不完整的; 

  (四)未按照能源审计结果进行整改的。 

  第十六条 县级以上地方人民政府机关事务主管部门组织开展能源审计的工作经费,应按照国家有关规定列入部门预算,并按照规定程序向同级财政部门申请。 

  第十七条 本方案由浙江省机关事务管理局负责解释。 

  第十八条 本方案自2018816日起施行。 

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